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(中央社記者邱柏勝台北5日電)財信傳媒董事長謝金河近期在臉書與公開場合批評台灣稅過重,導致資本市場奄奄一息。財政部強調,台灣租稅負擔率僅12.8%,幾乎是世界最低,官員並提出幾項論述反駁。
謝金河的台股重稅論,主要著重在內、外資的差別待遇,例最後機會如外資的股利所得採分離課稅20%,國內投資人股利所得卻要併入綜合所得稅課稅,稅率上限最高達45%。若加上兩稅合一稅額扣抵率減半、二代健保補充保費2%,富人負擔稅率最高將超過50%,且股利課稅形同懲罰長期投資者。
謝金河這番言論,深受台股投資人認同,要求財政部恢復股利全額扣抵的力量正在醞釀,金管會主委丁克華也說要向財政部「爭取」,逼得財政部不得不允諾檢討去年才正式上路的股利扣抵政策。
然而財政部官員私下表示,謝金河這種言論完全是站在投資人角度,且將股市不振的理由歸咎於稅制,但卻沒思考資本市場出了哪些問題,「之前怪證所稅、現在又要怪股利扣抵率減半,這樣不太對吧!」台灣租稅負擔率僅12.8%,幾乎是世界最低,「台灣稅制重」這種說法不夠公允。
謝金河批股利稅制內、外資差別待遇,但官員指出,外資獲配股利雖採就源扣繳20%,但母國也會對其海外所得課稅,因此外資實際繳的稅不只20%。謝金河說大戶化身假外資避稅,但大戶設境外公司,不可能一直把錢留在海外,只要分配回來,一樣併入綜合所得課稅,「謝金河不可能不知道這點,但他卻略過不提,有失公允」。
另外,官員說,本國自然人股東可享股利扣抵稅額,「外資可是一毛都不能抵」,即使只能扣抵一半,仍優於韓國的39%;而且並非每個投資人都適用45%的最高稅率級距,「我們統計過,台灣投資人的股利所得,平均稅率大概才百分之20幾。」內、外資稅率的差別,根本沒有謝金河說的這麼大。
謝金河批二代健保補充保費,財政部官員回應,補充保費是「費」不是「稅」,且各類所得都要加徵,不是只針對股利所得,「為何薪資所得需加徵補充保費,股利所得就不用?這是公平性問題」。
若從客觀數據觀察,根據財政部2013年度綜所稅申報資料,近600萬申報戶中,有4成無股利所得,所得淨額在1000萬元以上的富人僅8千戶,但股利所得高達1612億元,占全國總股利所得約27%;以稅率來看,稅率為40%的富人有3.6萬戶,占全國總股利所得約36%。
官員指出,由此可見,謝金河極力批評股利稅制,並透過輿論施壓財政部,目的是嘉惠台灣千分之一、萬分之一的頂尖富豪;恢復股利全額扣抵,獲利最大的將是富人。因此,國民黨立委賴士葆日前就在立院財委會上提醒許虞哲,別當「為富人減稅的部長」,不能因有心人士帶風向,就忘了公平正義。1050605
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